把党建引领贯穿基层治理全过程，全面提高基层党组织凝聚力、吸引力、战斗力，基层治理效能就能不断提升。

近年来，武汉市蔡甸区在街道和村级（居）巡察整改工作中，充分发挥街道（乡）党（工）委引领作用和村级（居）支部战斗堡垒作用，以群众满意为总要求，同频共振，上下联动，紧贴群众，强化纽带，在巡察整改全过程中强化党员教育管理，不断锤炼基层党员干部的党性和作风，真正实现用党建引领促巡察工作质量提升，以整改成果惠及民生。

谋划产业发展，拓展增收途径

侏儒山街道新帮村党总支书记黄水生在党员大会上说道，“ 乡村发展必须要有自己的产业，有产业才能有新的发展。现在光靠土地流转只能带来一时的收益，要实现乡村振兴，我们必须要有自己的产业。”

发展村集体经济是实施乡村振兴战略，促进村民共同富裕的重要途径。

侏儒山街道党工委针对巡察反馈的“统筹推进‘三大攻坚战’有短板”的问题，坚持以发展村集体经济为重点，将党组织的政治引领与合作社的资金技术相结合，积极引导成立村级党组织领导下的合作联社，利用现有村级资产，盘活闲置土地资源，积极引进外来资金，不断发展壮大村集体经济，带领村民增收致富。

为改变贫穷落后的现状，侏儒山街道新帮村“两委”班子突出党建引领，从清理历史债务入手，通过偿还合理债务、剔除不合理债务、重新规范土地承包合同等方式，使得新帮村的历史债务得到有效化解。结合本村实际，积极探索出“村党组织+合作社+农户”的发展模式，盘活了村内闲置土地资源，使得村集体经济收入从负债200多万元到年收入 98万元。

新帮村村民在武汉新帮富民农业专业合作社联社蔬菜大棚务工

为确保村集体经济稳步增收，农业专业合作社健康发展，在新帮村党总支的引领下，该村创办了武汉新帮富民农业专业合作社联社，形成新帮村党总支牵头抓总，合作社联社协调处理，13家合作社资源共享、协同发展，合作社党员模范带动的四级组织架构，充分发挥党组织的政治引领作用，积极协调合作社劳动力需求和村民务工需求，让有劳动能力的村民就近在合作社务工，增加经济收入来源。

“只有把这些合作社服务好，让他们健康发展，才能使村民就近务工有保障，村集体经济稳定发展。”截至目前，村内13家合作社发展态势良好，主要经营莲藕、虾、蟹、瓜果蔬菜等种养殖业，并带动8户贫困户参与种养殖分红，146名贫困户家门口就业，每年为贫困户增收300余万元，切实巩固扶贫成果。

紧贴民心民意  联系群众纽带

区委第一巡察组组长曾建新在回访中法城社会事务处所辖村（居）党组织整改工作时深有感触地说道，“ 问题捂着、盖着、压着，只会导致更大的问题，巡察组如果选择性受理，更会透支群众的信任。只有坚持以人民为中心，做到人民群众最关心什么就巡什么、最需要什么就解决什么，才能赢得群众的支持和拥护，这些绝不是‘小问题’，而是事关民心向背的‘大政治’”

2020年10月，区委村（居）巡察组进驻易家岭村后，收到部分村民反映，村民出行的唯一道路弯道急，坡度大，路面因排水不畅湿滑难行，给村民出行带来了极大不便，多年来都没有得到有效解决。

根据反映，通过深入走访、座谈、实地察看等方式了解到，村民反映的道路是该村700多名村民出行的唯一道路，其中路口一段道路弯道多且急，长仅150米左右却有4个急转弯，且因新天南路施工，渣土车进出较为频繁，施工方为压尘进行不间断洒水，导致路面湿滑，给村民出行带来了不便。问题的产生，是由于新天南路施工将原有的唯一出村道路切断，村民只能绕行弯道，村委会多次和施工方进行沟通，但问题一直没能得到解决。

巡察组深入了解、找到症结后，及时发出立行立改通知书，并督促中法生态城管委会社事处、易家岭村迅速整改。易家岭村党支部迅速召开支委会，按照支委成员定路段、包农户、领任务，广泛征求村民的意见和建议，经过认真梳理后，积极向中法城社会事务处申报整改方案。

易家岭村村湾路改造前

易家岭村村湾路改造后

社会事务处、易家岭村、施工方中建三局、第三方拆迁公司迅速协商制定整改措施，将路口150米弯道进行拓宽铺平，重新修建一条宽约6米、长约100米的道路，同时将影响村民出行的路口一栋民房予以拆除，对堆放在道路两旁影响路面排水的集装箱进行了清理，解决了困扰村民一年多出行难的问题。

利用惠民资金  改造社区环境

知音社区的居民向区委巡察组说道，“ 我们这里以前是‘三不管’，脏乱差的问题时有发生，王书记带领社区两委班子成员，帮助我们解决了很多实际问题，真的非常感谢她们啊！”

2020年9月24日，区委村（居）第二巡察组进驻蔡甸街道所辖各村（居）。在知音社区召开党员群众代表座谈会议和实地走访时，发现一些地方基础设施因年长失修和部分区级工程施工影响，群众反映老旧小区的道路、路灯等问题较为严重。

知音社区两委成员查看中博康城路面硬化和下水管网改造工程实施情况

为贯彻落实民生工程，进一步推动民生政策走入辖区居民日常生活，使民生工程政策深入人心，落到实处，蔡甸街道知音社区党委书记王长琳带领社区两委干部，一同走访调研老旧小区，深入群众了解相关情况，并列出问题清单位。在得知区城管局正在实施“扮靓江城迎国庆”工程，积极同城管局沟通协调，帮助知音社区将与蔡姚路和茂盛路两条大道相连的孙家畈小区的无名路进行刷黑，及时解决群众出行难问题。

知音社区按照“四民工作法”的要求，合理利用惠民资金，对走访了解的中博康城、蔡姚路29号、老职高宿舍、科委宿舍等存在的下水管道堵塞、路灯昏暗、井盖破损缺失、楼道线路紊乱等问题，利用惠民零星工程改造，投资约11万元，2021年1月20日完成基础设施改造，切实解决群众身边的实际问题。

基层是国家治理的最末端

服务群众的最前沿

提高村（居）治理效能

关键是加强党的领导

抓好党的建设

只有牢牢抓住党建引领

创新工作方式

才能以高质量党建引领基层治理现代化