蔡甸区住建局关于做好当前安全生产工作的紧急通知

各相关单位:

6月13日6时40分许,十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故,造成重大人员伤亡。截至13日14时,事故已造成12人死亡,138人受伤,其中重伤37人。为进一步汲取事故教训,按照中央、省、市领导重要指示批示精神以及省委办公厅、省政府办公厅、省住建厅和市安委会有关做好当前安全生产工作的紧急通知要求,按照《市委办公厅、市政府办公厅关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》《市城建局安委会办公室关于做好当前安全生产工作的紧急通知》《区安委会关于开展全区安全生产大检查的通知》要求,决定从即日起至9月底,开展全区城建领域安全生产隐患大排查行动。现就有关要求通知如下:

一、排查范围及内容

全区范围内在建房屋市政工程、物业小区,按照“不留死角、不留盲区、不走过场”的总体要求,开展地毯式安全文明施工大排查行动,重点围绕以下内容:

(一)在建工程

1、工棚、板房、围挡等临时设施安全状况。

对于搭设在高边坡下的工棚、存在安全隐患难以确保人身安全的板房等临时设施,要及时设置警示标志,撤离人员并予以拆除。对于施工围挡、现场宣传栏、公告公示牌等,要采取加固、修缮等措施,防止倒塌伤人。

2、动火作业、有限空间作业安全情况。

加强高温天气下宿舍用电安全管理,强化对电气焊接等明火动火作业的审批和监护管理,严格管理各类易燃、易爆物品,合理有效配置消防器材。督促施工企业对项目有限空间作业进行现场检查,严禁设备设施“带病”运行,作业人员无防护施工。

3、建筑起重机械、高大模板支撑等危大工程。

按照《危险性较大分部分项工程安全管理规定》(住建部37号令),对危大工程方案的编制、审核、论证、实施以及验收,进行逐条逐项的全过程检查。

4、专职安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况。

在完成既定目标的同时做好科学规划,争取更多的电网建设项目落地,不断优化电网结构,满足蔡甸经济社会发展日益增长的电力需求。

5、深基坑(沟槽)安全防护措施和防汛监测情况。

督促检查深基坑(沟槽)开挖、支护、临边防护、排(降)水、放坡、安全监测等各项安全防护措施,检查基坑边堆载和深基坑工程专项方案编审、论证、执行情况。督促临江临湖基坑工程做好实时监测,汛期及时报送监测情况,做好排涝准备。

6、文明施工“七个百分百”落实情况。

检查工地周边100%围挡、施工现场主要道路100%硬化、施工现场非作业区裸土100%覆盖、出入车辆100%冲洗、易起尘施工100%湿法作业、施工现场100%安装喷淋系统、开竣工和占道信息100%公示。同时,结合全国文明城市复检和国家卫生城市复审、创建国家生态文明建设示范区以及城市精细化管理工作,积极开展卫生保洁和病媒防治、文明施工大检查。

(二)物业小区

检查物业小区火灾隐患排查情况。各物业服务企业要开展小区消防安全管理自查,重点排查高层居住建筑电缆井是否严密封堵,管道井内是否堆放杂物;地下室、地下车库、楼道间是否堆放杂物,易燃物;楼内消防通道应急照明、疏散逃生标识是否符合标准;小区消防车通道是否畅通无障碍;电动自行车有无飞线充电、违规停放建筑门厅、楼道间、安全出口等现象。结合“安全生产月”活动,广泛开展消防安全宣传。

二、排查方式及安排

本轮安全生产大检查从即日起至 9 月 30 日结束,分三个阶段开展:

(一)部署自查阶段(即日起至 6 月 17日)

各单位要立即开展安全生产自查自改。在建工程建设单位要落实首要责任,组织施工、监理等参建各方,做好安全文明施工大排查工作。监理单位要对照自身职责,加强现场巡查,对检查中发现的隐患问题,及时督促整改,对多次整改不到位或拒不整改的要向建设单位报告,将施工现场开展专项隐患排查整治情况记录入监理日志。施工单位要针对排查重点内容,制定专项工作方案,专人负责,全面自查,对自查发现的隐患和监理单位指出的问题要立即整改,确保施工现场安全,减少不文明施工行为。物业服务企业要认真查找小区消防安全管理中存在的薄弱环节,对发现的问题迅速落实整改。

(二)检查整治阶段(6 月 18 日至 9月 25 日)

区住建部门将采取“四不两直”等方式,深入开展拉网式、地毯式安全生产大检查。督促企业落实主体责任,对辖区项目、物业小区自查自改情况进行全面检查。发现自查自改不落实、现场发现隐患整改不到位的,坚决实施行政处罚。同时,市城建局将对我区在建工地实施专项督查,对工作落实不力将予以全区通报。

(三)总结提升阶段(9 月 26 日至 9月 30 日)

各单位要认真总结安全生产大检查工作情况,认真梳理预防和遏制生产安全事故的有效举措,分析存在的主要问题,举一反三,提出改进措施。

三、有关工作要求

(一)提高认识,迅速行动。各单位要站在践行以人民为中心的发展思想、确保群众生命财产安全的高度,充分认识做好安全文明施工工作的重要性、紧迫性、艰巨性,进一步强化红线意识、底线思维,进一步强化工作作风、责任担当,坚决克服侥幸心理、麻痹思想,立即行动、狠抓落实,推动大排查行动取得实实在在的成效。

(二)压实责任,认真落实。各单位要结合实际,按照“不留死角、不留盲区、不走过场”的总体要求,建立大排查行动工作台账,迅速将有关工作要求传达到每个企业、每个项目,每个物业小区并持续开展本项目、本小区的督导检查。各单位要按照排查范围及内容,逐条逐项明确排查整治重点、工作措施和完成时限,抓好隐患整改。

(三)认真检查,严格执法。区住建部门将对自查自改排查行动不积极、整改推诿敷衍、现场安全文明施工隐患问题未消除的项目,进行通报批评,约谈责任单位主要负责人;对于整改不到位、问题反复出现的企业、物业小区,要加大警示约谈、上限处罚、公开曝光力度,该上限处罚的绝不姑息迁就,该停工整改的绝不手下留情。

(四)严格值守,及时处置。要持续加强应急队伍建设,开展针对性实战应急演练,前置救援力量,做好应急救援物资装备准备,确保及时高效有序处置突发事件。严格落实领导到岗带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度,提升值班人员应急处置能力,严肃信息报送工作纪律和时限要求,确保一旦发生险情,第一时间启动响应,第一时间有效处置。


武汉市蔡甸区住房和城乡建设局

                 2021年6月14日