12月23日，市政府召开市安委会第二十次扩大会议，传达学习习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神和《湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则》，通报2019年全市生产安全事故形势。我区在分会场收听收看了会议。
会议强调，要进一步筑牢安全发展的理念，认真落实好党的十九届四中全会关于安全生产的有关要求，认真落实好习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神；要进一步紧盯“一无一降”目标，强化“生命至上、安全第一”的理念，要把“一无一降”目标作为安全生产工作长期坚持的目标，直到安全生产达到国际先进水平；要切实打好集中整治隐患排查攻坚战，要聚焦“五类”重点地区、“五种”重点企业、“五个”重要时段，做好“三防”工作，防止走过场，防止走马观花，避免形式主义，认真落实好“四个一律”标准；要不折不扣落实安全生产责任制相关工作要求，落实好“两会”、“两节”期间安全生产各方面责任。
就做好当前和今后一段时期安全生产工作，会议要求，将思想和行动统一到会议的部署和要求上来，自觉增强“促一方发展、保一方平安”的使命感和责任感，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，以极端负责的精神抓好抓实安全生产各项工作，牢牢守住安全生产的底线。扎实抓好当前安全生产工作，各区各部门各单位要按照会议部署，针对岁末年初生产经营活动和气候特点，突出事故易发多发频发的重点行业领域部门单位，切实计划落实安全生产工作，持续深化推进隐患排查，严管重罚抓整改，全覆盖推进岗前三分钟小视频安全生产教育工作，进一步强化安全生产教育的实效性。谋划好明年安全生产工作，要围绕本地区本行业本领域安全生产工作特点，针对2019年安全生产工作中还存在的短板弱项，认真总结和谋划好2020年重点工作，制定推进落实的具体措施；要科学编制安全生产和应急管理“十四五”规划，创建国家安全发展示范城市，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，始终把安全生产作为头等大事，用清晰的思路和有力的行动，全力保障全市安全生产和应急管理工作再上新台阶，全力以赴保障好“两会”“两节”期间全市安全形势总体平稳的良好态势，为岁末年初各项工作奠定好安全生产的良好基础。
会后，蔡甸区政府立即召开全区安全生产会议，贯彻落实会议精神。区长郝胜勇强调，要抓好学习、抓好排查、抓好整治、抓好总结、抓好谋划，发扬军运精神，总结经验，汲取教训，压紧压实责任，把安全生产工作做好。
会前，蔡甸区长郝胜勇到蔡甸消防中队进行实地调研，对中队基础建设、队伍管理、车辆器材装备等方面进行指导。
蔡甸区委常委、副区长黄江波参加调研和会议。
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蔡甸区安委会关于深刻汲取近期事故教训在全区
开展安全生产集中整治工作的通知（摘要）
《通知》指出，7月以来，蔡甸区安全生产连续发生多起工伤事故，事故起数和死亡人数同比上升，安全生产形势趋于严峻。区安委会决定自即日起，在全区范围内对危险化学品等重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治，加强岁末年初安全生产工作，强化隐患排查整改，有效防范化解各类安全风险，坚决防范各类安全事故发生。现将有关工作要求通知如下：
一、综合整治重点
（一）政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对省市区安全生产相关会议、文件精神学得不透、掌握得不到位，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。
（二）红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，化工等产业盲目无序违规发展。
（三）安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则》不到位；落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、责任落实、安全投入、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。
（四）隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，存在死角和盲区，甚至报假数字、假隐患；有的上报隐患避重就轻，深层次、根源性的安全隐患问题没有发现和报告。安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。
（五）监管执法宽松软的问题。不能正确处理放、管、服的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管；监管执法队伍班子不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关，放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”，长期“带病”生产。
（六）企业安全培训不到位问题。重点整治企业安全培训主体责任不落实，焊工、电工等特种作业人员未经专门安全作业培训、未取得相应资格上岗作业，未开展从业人员岗前安全培训，厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育不到位等问题。各街乡（开发区）要严格属地管理，对辖区内企业，特别是街边从事金属加工、汽车维修、废品回收、家电维修等小门店、小作坊的特种作业人员无证上岗问题进行重点整治；各部门要加强行业领域内企业安全培训整治，坚决打击特种作业人员无证上岗、违反安全操作规程作业的行为。
二、危险化学品行业整治
（一）源头管理失控问题。
（二）监管责任悬空问题。
（三）本质安全水平低下问题。
（四）安全管理制度不落实问题。
三、其他行业领域整治重点
（一）消防。
（二）道路交通运输。
（三）建筑施工。
（四）特种设备。
（五）城镇燃气。
（六）桥梁隧道。
（七）金属冶炼。
（八）工贸。
（九）校园。
（十）旅游。
（十一）油气长输管道。
（十二）烟花爆竹零售店（点）。
（十三）铁路（高铁）。
（十四）商贸。
四、实施步骤
安全生产集中整治工作分为三个阶段进行。
（一）宣传发动和立即行动阶段（从即日起至2019年12月20日）。各地、各部门和单位立即根据整治工作重点开展整治行动。要结合实际制定集中整治方案，把工作落实到企业、生产经营单位和基层一线；要搞好宣传发动，营造舆论氛围；要组织精干力量全面排查摸底，要列出隐患问题清单。
（二）集中整治阶段（2019年12月21日至2020年2月20日）。要深入分析查找本辖区、本部门和本单位的薄弱环节和突出问题，进行全面细致的集中整治。针对冬季事故多发特点，对查出的一般隐患要立即整改，对重大事故隐患，要落实整改责任、资金、措施、时限和监控应急“五到位”措施；对危险源要落实监控措施和应急救援措施，有效防止各类重大恶性事故发生。
（三）复查总结阶段（2020年2月21日至2月29日）。开展集中整治落实情况“回头看”，再次排查安全隐患、死角、漏洞，确保集中整治逐条逐项整改到位，进一步巩固集中整治成果。区安委会办公室总结集中整治总体情况以及好的经验做法进行宣传和推广。
五、工作措施
（一）高度重视整治。
（二）加强组织领导。
（三）坚持问题导向。
（四）深化隐患排查。
（五）严格监管执法。
（六）广泛宣传动员。
（七）强化督查督办和责任落实。
蔡甸区安全生产委员会
2019年12月19日